Con respecto a lo primero, resulta urgente una propuesta social que clarifique hacia dónde vamos como país en cuanto al fortalecimiento del sistema de salud pública, el acceso a la educación superior, el combate contra la desnutrición crónica, el suicidio como primera causa de muerte en los jóvenes, la atención a la salud mental, el consumo de drogas, el embarazo joven, la crisis de la seguridad social, la migración.
Si bien la inseguridad es la primera preocupación y el desempleo, la segunda, sin embargo, la misma situación de precariedad de la vida de los ecuatorianos, pone en discusión la necesidad de una política social. Y ahí, el gobierno podría apoyarse en la experiencia de muchas personas calificadas, sin que ello contradiga ni ponga en riesgo el reclutamiento de jóvenes a los diferentes espacios de la Función Ejecutiva. Una tentativa reelección, pone al gobierno en un momento distinto en donde debe sumar con gente que sepa cómo funciona el Estado.
En cuanto a la relación entre el Ejecutivo y la Asamblea se puede observar que el gobierno apuesta en las elecciones por sus mismos cuadros de la actual legislatura. Posiblemente, el oficialismo incremente el número de legisladores si la tendencia se mantiene en las diferentes encuestas. Esto le podría generar mayor holgura al momento de proponer leyes y reformas, sin embargo, también tendrá que plantear una estrategia de alianzas con otros bloques y una posición concreta con el correísmo. En su inicio, el gobierno realizó acuerdos con la Revolución Ciudadana y el Partido Social Cristiano, los que produjeron la aprobación de leyes en materia económica.
No obstante, la gobernabilidad no se reduce a la conexión o desconexión con la Asamblea, sino también a la relación con los gobiernos autónomos descentralizados, alcaldías, prefecturas y juntas parroquiales. En estos espacios se construye el país profundo y que, en la mayoría de los casos, ha sido el sostén democrático ante coyunturas críticas y las permanentes crisis políticas y económicas. La gobernanza multinivel y multiespacial es una manera innovadora de administrar el Estado. En las localidades se construye ciudadanía.
Campaña electoral
No es la primera vez que Ecuador tiene un candidato presidente. Correa impuso ese estilo, además que se mantuvo en campaña permanente, debido a la configuración de un sistema mediático. Esta estrategia para el caso del Presidente le permite correr con ventaja, porque su posición es estelar en cuanto a popularidad sin
perder de vista la conducción del Estado, sin embargo, un presidente como candidato es más vulnerable a las críticas, porque cualquier decisión le pone en el ojo del huracán.
Cuando Daniel Noboa decidió que sus ministros más visibles sean también candidatos, esto implicará que los nuevos ministros redoblen esfuerzos para mostrar resultados del Gobierno en poquísimo tiempo. Por otra parte, es una prueba de fuego para saber si ADN tiene suficientes cuadros para el manejo de la Función Ejecutiva. Entonces, el reto para el partido político del Presidente es comenzar a crecer como organización política, pues luego de estas elecciones vendrán las seccionales.
Esta campaña, que no puede ser la misma que llevó a convertir a Daniel Noboa en el primer mandatario, juega un papel importante los jóvenes, quienes son los más golpeados con el desempleo, en ese sentido, este segmento de la población demanda medidas concretas al Presidente para mejorar su calidad de vida y no optar por la migración como lo hacen decenas de miles de personas, al igual que como ocurrió en la década de los años 90 e inicios del 2000. Entonces, no se trata de hablar solo de las causas que embanderan los jóvenes, sino de hacer efectivas un conjunto de cosas en temas ambientales, de libertades y derechos.
En estas elecciones no hay un candidato de Quito y muy pocos visibles de la Sierra para disputar la presidencia. Esta situación nos habla de que el centro del poder político está en Guayaquil desde las últimas dos décadas, no obstante, esto ha obligado a los candidatos costeños a ganar las elecciones con los votos de la Sierra como lo hizo Guillermo Lasso en su momento y ahora el mismo Daniel Noboa. Esta realidad también le pone en un escenario distinto al primer mandatario, debido a la necesidad de equilibrar su gabinete con mayor pluralidad y balance entre las dos regiones y las principales ciudades del país.
Las encuestas coinciden en los tres primeros lugares en cuanto a intención de voto: Daniel Noboa, Luisa González y Jean Topic. Este contexto, si bien repite la última elección, sin embargo, no se conoce cuánto más puede crecer electoralmente el Presidente y lo propio sucede con Jean Topic. No así con el correísmo, pues tiene un techo electoral de hormigón, además que esta agrupación ha reconocido su debilidad buscando alianzas, situación que nunca ha sido propia de la Revolución Ciudadana. Hasta la última semana se deberá analizar con mucha atención cómo se desarrollará la campaña y las posibles variantes en el tablero.